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优盈APP下载反冲洗过滤器:国务院通过全国地下水污染防治十年规划

[日期:2012-09-25] 来源:优盈登录注册  作者:优盈官网 [字体: ]

优盈APP下载反冲洗过滤器核心提示:8月24日,国务院常务会议讨论通过《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》。规划到2015年,基本掌握地下水污染状况,初步控制地下水污染源;到2020年,对典型地下水污染源实现全面监控,重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障;并采取八大措施治污。

国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,讨论通过《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》。

会议指出,目前我国地下水开采总量已占总供水量的18%,北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。全国657个城市中,有400多个以地下水为饮用水源。随着我国城市化、工业化进程加快,部分地区地下水超采严重,水位持续下降;一些地区城市污水、生活垃圾和工业废弃物污液以及化肥农药等渗漏渗透,造成地下水环境质量恶化、污染问题日益突出,给人民群众生产生活造成严重影响。

会议强调,保护好地下水资源,直接关系经济社会可持续发展和子孙后代生存安全。要以高度的责任感和紧迫感,将地下水污染防治工作列入各级人民政府的重要议事日程。要本着保护优先、预防为主、防治结合、落实责任、强化监管的原则,制订和实施好《全国地下水污染防治规划》,切实保障地下水环境安全。

会议确定了以下工作目标:到2015年,基本掌握地下水污染状况,初步控制地下水污染源,初步遏制地下水水质恶化趋势,全面建立地下水环境监管体系;到2020年,对典型地下水污染源实现全面监控,重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障,重点地区地下水水质明显改善,地下水环境监管能力全面提高,建成地下水污染防治体系。

为此,一要抓紧开展地下水污染状况调查和评估,划定地下水污染治理区、防控区和一般保护区。

二要严格地下水饮用水水源保护与环境执法,依法取缔饮用水水源保护区内的违法建设项目和排污口,限期治理地下水污染隐患。

三要严格控制影响地下水的城镇污染。削减城镇生活污染负荷,推进管网系统改造,提高城镇生活污水处理率和回用率,加强垃圾填埋场建设和治理。

四要加强重点工业行业地下水环境监管,防范石油化工行业和地下工程设施、地下勘探、采矿活动污染地下水,控制工业危险废物对地下水的影响。

五要分类控制农业面源对地下水的污染。逐步减少使用化肥和农药,在水源保护区内实施退耕还林还草。

六要采取有效治理措施,严格防控污染土壤和污水灌溉对地下水的污染。

七要有计划地加快推进地下水污染修复。在地下水污染突出区域进行修复试点,开展海水入侵综合防治示范,切断废弃钻井、矿井等污染途径。

八要建立区域和重点地区地下水环境监测系统,建立专业的地下水环境监测队伍。地方人民政府要制订年度监测计划。要完善相关法律法规和标准规范体系,努力提升地下水污染防治科技水平。加强宣传教育,鼓励公众参与,增强全社会保护地下水的危机意识和责任感。

会议审议并原则通过《太湖流域管理条例(草案)》。会议指出,太湖流域人口密集、经济发达,为将太湖流域水资源保护和水污染防治工作进一步纳入法制轨道,有必要制定太湖流域管理条例。条例草案对建立饮用水安全保障制度,规范流域水资源配置和保护,加强水域岸线保护,强化水污染防治措施和地方人民政府责任,作了明确规定,对各类违法行为规定了严格的法律责任。

为完善公安机关监督机制,提高公安机关依法行政水平,努力建设秉公执法、清正廉明的公安队伍,会议决定对1997年公布施行的《公安机关督察条例》作出修改。修改后的条例强化了公安机关督察长的配置;明确了公安督察机构的执法勤务性质、督察范围;规范了督察工作程序;规定了督察措施期限及权利救济程序。条例规定:对于群众投诉正在发生的公安机关及其人民警察违法违纪行为,督察机构必须及时出警,给予现场处置;对于公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的行为,督察机构必须予以维护。

相关政策背景:

2008年7月《全国地下水污染防治规划(2008-2020)》《全国地下水污染防治规划(2010-2020)》编制完成,但一直迟迟未正式出台。曾征求意见的《全国地下水污染防治规划(2008-2020)》中,规划预算总投资为588.48亿元。

2007年,环保部就和国土部共同编制了《全国地下水污染防治规划(2006-2020)》

2007年7月12日,国家环保总局在安徽合肥召开全国湖泊污染防治工作会议。周生贤局长指出:继对松花江做出休养生息部署之后,要实行更高水平、更加严格的环保标准,让不堪重负的江河湖泊休养生息,努力推进流域经济社会与环境协调发展。

2007年5月10日,国家环保总局局长周生贤在松花江流域水污染防治工作会议上,明确提出让松花江休养生息的政策,以推动全流域走上又好又快的科学发展道路。

2007 年7 月3 日,国家环保总局针对中国目前严峻的水污染形势,对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2 县5个工业园区实行“流域限批”;对流域内 32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”,并为坚决完成减排目标,要求尽快建立跨区域、跨部门的流域污染防治机制和新环境经济政策体系。

2006 年7月21日,国务院召开全国水污染防治工作电视电话会议,国家环保总局与“十一五”水污染物削减任务较重的河北等九省(区)政府签订了削减目标责任书。这标志着“十一五”化学需氧量削减任务已经目标到省、责任到省,削减工作全面启动。

2005年12月8日,国家环保总局发出紧急通知,将在全国范围内开展环境安全大检查。检查的重点是重要江河干流及其主要支流沿线的大中型企业,特别是城镇集中式饮用水源地上游和城乡居民集中居住区周围的大中型化工企业;小化工企业集中区域环境污染整治、达标排放情况;对饮用水源地和居民居住集中区环境安全隐患的整改措施及落实情况。

2003年3月9日,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上明确要求:“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。”

2000年,为使中国跨世纪工程南水北调项目发挥综合效益,东线治污、东西中三线的水污染防治与生态保护任务确定,把中国水污染防治工作推向新的高度,即让治污为重点工程开路并融入重点工程的建设计划,实现“先节水后调水,先治污后通水,先环保后用水”。

1995 年,以治理淮河为动员令,向污染宣战,中国污染最严重的淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖以及渤海成为“33211”工程的主要组成部分。这几个流域的水污染治理虽然只是初见成效,但是敢于选择世界少有的人口密集、水资源严重紧缺的流域作为治污突破口,本身就是信心和力量的体现。

1989 年,第一次水污染防治大会在河南省安阳市召开,提出了水域分类管理、污染源分级控制、划分水环境功能区、发放排污许可证等一系列对策,大大强化了各级环保部门依法行政的手段。

1972年,周恩来总理批准成立官厅水库水污染治理办公室,这是中国水污染治理起步的标志,也是中国水源保护的摇篮。

 

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